Entra 21 es un programa que opera en América Latina y el Caribe, diseñado para brindar a jóvenes en situación de desventaja, entre 16 a 29 años de edad, servicios de formación e inserción que faciliten su acceso a empleos decentes así como incrementar su empleabilidad. El nombre “entra 21” viene de la palabra “entra” que corresponde a la letra “entra” del teclado la cual se seleccionó por el énfasis del Programa en brindar a los jóvenes habilidades en el manejo de computadores así como otras habilidades que les permitan el acceso a empleos del Siglo 21.
El Programa fue lanzado oficialmente en el 2001 por la International Youth Foundation (IYF), en colaboración con el Fondo Multilateral de Inversiones de Banco Interamericano de Desarrollo (BID/FOMIN). Seis años más tarde, a Diciembre de 2007 fecha de finalización de la primera fase, el Programa había llegado a 19,649 jóvenes a través del otorgamiento de 35 donaciones y de asistencia técnica a organizaciones locales de reconocida calidad en su trabajo, en 18 países. Estas donaciones tuvieron un costo y una duración promedios de $343,020 y 28 meses respectivamente.
El modelo validado por entra 21 consiste en los siguientes elementos,
- Mecanismos de focalización y selección claramente definidos que aseguren que los jóvenes que se matriculen tengan las habilidades y motivación requeridas para tener éxito;
- Contenido de la formación que responda a las necesidades del mercado laboral;
- Oferta de formación integral y comprehensiva que incluya contenido técnico y no-técnico tal como habilidades para la vida y para la búsqueda de empleo;
- Pasantías como parte del ciclo de formación;
- Servicios de Inserción laboral para los jóvenes; e
- Involucramiento de empleadores en el diseño del programa, en el desarrollo de la capacitación, así como en las pasantías e inserción laboral.
Descripción de los jóvenes atendidos,
- Mayoría menores de 21 años
- Mayoría solteros, sin hijos y residentes en áreas urbanas
- Mayoría con educación secundaria
- Mayoría no estaban trabajando al ingresar al programa
Entra 21 ha podido concluir que es un Programa exitoso respaldado por la información que ha sido recopilada por evaluadores independientes, aplicada a los seis o más meses de que los jóvenes se graduaran. El Programa no solamente sobrepasó en un 50% la meta de numero de jóvenes que se había propuesto alcanzar (12,000 versus más de 19,000), sino que además, las tasas de empleo fueron 14 puntos más altas que lo previsto.
Lanzamiento de Fase II
Dado el éxito de entra 21, una segunda fase fue lanzada en el año 2007 con el reto de,
- Llegar a jóvenes en situaciones de mayor riesgo y por ende con mayores dificultades de asegurar empleos decentes;
- Trabajar a una mayor escala de modo que las buenas practicas validadas en la fase I se puedan ofrecer a un mayor numero de jóvenes, en más lugares; y
- Fortalecer la estrategia de evaluación introduciendo estudios controlados para medir el impacto.
Para el efecto se ha creado un fondo de $30 millones de dólares, $10 de los cuales son aportados por el FOMIN y $20 por distintas fuentes públicas y privadas. IYF invertirá dichos recursos en un periodo de cuatro años, a través de unas 27 donaciones.
Las principales metas del programa son:
- 45,000 jóvenes de familias de bajos ingresos capacitados, y al menos un 50% trabajando en empleos decentes a través del escalamiento de 7 a 10 proyectos de comprobada eficacia.
- 5,000 jóvenes, de más alto nivel de riesgo (debido a situaciones de desplazamiento, discapacidad u otra circunstancia especial), capacitados y al menos un 40% trabajando en empleos decentes, a través de 12 a 17 proyectos.
- Sistema de evaluación más riguroso que mida el impacto y que genere lecciones a ser diseminadas a través de publicaciones, discusiones “on-line” y eventos.
A Septiembre de 2008, en desarrollo de la fase II, entra 21 ha apoyado,
- 4 proyectos, trabajando a mayor escala y con los que se proyecta llegar a cerca de 20,160 jóvenes.
Por ejemplo, en Chile, la entidad ejecutora, Fundación Chile, ha hecho una alianza con el gobierno para brindar a 5,000 jóvenes formación para el empleo usando tecnologías de punta que les vinculen con los empleadores e incrementen sus competencias. El financiamiento es provisto por el gobierno de Chile, Nokia y el FOMIN/BID.
- 4 proyectos, con una cobertura de 2,140 jóvenes que están en mayor riesgo debido a discapacidades, falta de educación formal, residencia en zona rural y/o previo involucramiento en grupos armados, al margen de la Ley.
En Paraguay, la entidad aliada de IYF, El Centro de Información y Recursos para el Desarrollo, apoyara a 390 jóvenes discapacitados, en el desarrollo de habilidades para el uso de aplicaciones de computador, telemercadeo y otras áreas, de modo que al egresar del Proyecto puedan encontrar un empleo decente. Otro reto importante que se han propuesto es el cambio de percepciones de los empleadores con relación a los jóvenes con discapacidad.
Para mayor información acerca del Programa entra 21, puede escribir a entra21@iyfnet.org
Estudios
Para más información
El video informativo del BID sobre el programa entra 21 (3 minutos, 31 segundos; en el formato WMV).
Leer Youth Development Notes del Banco Mundial (sólo disponible en inglés)
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